Сегодня в Бишкеке прошли две пресс-конференции, посвященные презентации нового проекта Трудового законодательства КР. Мнения общества разделились.

По словам разработчиков, действующий кодекс препятствует проведению реформ государственного управления в Кыргызстане.

«Сейчас Правительство поставило цель — создать мобильную систему исполнительной власти, настроенную на результат», - сообщил замминистра экономики Олег Панкратов.

По его словам, первый шаг уже сделан — сокращено количество госслужащих, вводится новая система оценки деятельности госорганов, которые должны стать реальным механизмом управленческих решений. «В ходе этих действий происходит саботаж реформ на уровне исполнителей, так как трудовое законодательство защищает работников и не дает права руководителю принимать кадровые решения. Госслужащие не мотивированы в выполнении своей работы, однако у руководителя нет достаточных рычагов, чтобы воздействовать на них», - пояснил Панкратов.

В свою очередь работники профсоюзов, которые также провели свою пресс-конференцию, считают, что подготовленный правительством проект нового Трудового кодекса фактически «устанавливает рабовладельческий строй в стране».

«В этом проекте исключаются не только нормы социальной гарантии, но и конституционные нормы. Исключается размер минимальной заработной платы, гарантированной государством и устанавливающийся на уровне прожиточного минимума», - пояснила Светлана Семенова, заведующая отделом социально экономической защиты трудящихся Федерации профсоюзов КР.

В 2009 году, как заявила Семенова, правительство уже пошло на нарушение Конституции, установив прожиточный минимум без учета инфляционных процессов. «Теперь эта глава исключается совсем, а значит работодатель может установить любую заработную плату, пусть даже 200 сомов», - сказала она. По ее словам, в этом случае пострадает также и государство.

«Работодатели могут установить низкий размер заработной платы, а остальное выдавать в конвертах и уменьшить таким образом размер налоговых отчислений в пользу государства» - считает С.Семенова.

Также журналистам пояснили, что по проекту нового трудового законодательства работникам не гарантируются безопасные условия труда. Работники лишаются права на возмещение вреда от производственных травм.

«В республике в среднем происходит около 300 несчастных случаев на производстве. Это по зарегистрированным данным. Из них около 30 — со смертельным исходом, примерно 100 человек становятся инвалидами различных групп. Если в действующем законодательстве еще есть пункты, обязывающие работодателя в таких случаях возместить размер физического ущерба, то в новом кодексе этой главы уже нет», - сообщил Догдурбай Тыныбеков, заведующий отделом охраны труда Федерации профсоюзов.

По словам работников профсоюзов, также были исключены нормы, предусматривающие особенности регулирования труда женщин, лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, инвалидов, надомников, работающих вахтовым методом и других категорий работников. То есть несовершеннолетние лица и женщины могут использоваться на тяжелых и вредных работах. Беременные женщины и матери малолетних детей могут привлекаться без их согласия к работе в ночное время суток, к сверхурочным работам и в выходные дни, находящиеся в отпуске могут быть вызваны на работу в любое время, угодное работодателю, и так далее.

«Одним словом, если данный проект будет утвержден в качестве нового Трудового кодекса, это вызовет эффект, обратный тому, который преследует правительство. Если в стране установится подобный «рабовладельческий строй» — начнется новая волна трудовой миграции. Люди вновь потянутся за заработками в страны СНГ — Россию, Казахстан, Белоруссию, Украину. В этих странах все еще действует трудовое законодательство, аналогом которого является и наш нынешний Трудовой кодекс», - считает Ормонбек Жайлобаев, заместитель председателя ФП КР.

По словам председателя Федерации Т.Джаналиева, сегодня правительство будет рассматривать вопрос о вынесении данного проекта на рассмотрение в парламенте.

«Если премьер-министр даст свое согласие на это, мы будем устраивать акции протеста по всей республике. Завтра же мы выходим на мирный митинг возле Белого дома и будем требовать учесть права трудящихся в проекте нового Трудового кодекса», сообщил Т.Джаналиев.